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市編辦“三化”提速機構編制監督工作
時間:2013-10-22       

  中共中央政治局8月27日召開會議,會議審議通過了《關于地方政府職能轉變和機構改革的意見》,研究部署了地方政府職能轉變和機構改革等工作。市編辦立即組織全體機關干部學習《意見》,堅持常態化、制度化、一體化“三化”增力機構編制監督工作,促進機構編制管理科學化、規范化。

  宣傳教育常態化。一是市編辦立即組織學習“要深化政府機構改革,堅持精簡統一效能原則,推進機構和職責整合,規范機構設置,加強機構編制的剛性約束力,堅決查處機構編制違規違紀行為”精神。二是會上市編辦組建工作專班,通過傳真、QQ群把《關于地方政府職能轉變和機構改革的意見》傳到各個縣市區,組織縣市區編辦學習《意見》精神。三是啟動編制政策法規宣傳月活動,由督查科牽頭,計劃用一個月時間,編辦機關干部主動到市直各部門就機構編制政策法規進行宣傳。

  日常監督制度化。一是堅持三個嚴格控制,即嚴格控制機構升格和設立新的機構以及逆向改變單位經費性質。除中央和省有明確文件規定外,對機構升格、逆向改變性質、設立新的機構的報告一律不予研究;嚴格控制超編進人。除軍隊轉業干部、士官及隨軍家屬等政策安置外,行政事業單位嚴禁超編進人;嚴格控制超職數配備干部。除少數單位改善領導班子結構暫時過渡外,對于要求增配領導職數的報告一律不受理。二是通過定期開展業務學習、培訓等方式,努力營造學習、討論、鉆研業務的濃厚氛圍。結合每周政治學習,穿插業務知識的學習,重點學習政府機構改革相關政策、法規,增強政策理論水平和專業知識技能。三是以實名制管理為抓手,推行編制政務公開,以公開促管理,以管理帶公開,實行專人負責、統一信息更新、規范更新程序、緊抓動態維護等方式接受社會監督,堅持“三個統一”打造“陽光編制”。

  聯動機制一體化。一是制定了《十堰市編辦關于進一步做好機構編制事項事前溝通工作的通知》,包括事前溝通的范圍、具體內容、工作程序和相關要求。二是主動與紀檢監察、組織、人社、財政和新聞媒體等部門的溝通聯系,充分發揮職能部門和新聞輿論的監督作用。三是健全日常監督與定期、不定期檢查相結合的監督機制,形成了以機構編制為“龍頭”,相關職能部門相互配合、齊抓共管的一體化聯動機制。                       (張泉水)

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