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堅持“三破三立”不斷深化放管服改革
時間:2018-06-01       

隨著放管服改革的不斷深入,各種矛盾不斷凸顯,為了加快放管服改革落實到實處,必須破除思想上、體制上、信息上的束縛,建立起改革的方向標、一把尺,勇當“領頭雁”。

破除思想束縛,立好改革方向標。國家正面臨全面深化改革期間,放管服改革同樣面臨著逆水行舟不進則退的局面。改革初期,大多數人滿懷信心,對未來充滿了美好的愿望,隨著改革深入,一些沒有預料到的問題和矛盾不斷凸顯,不斷考驗著干部職工的意志。期間出現了一些不好的現象,有的人對改革是否能落實產生質疑;有的人面對困難開始退宿;還有的人因為方方面面的壓力,心理上已臨近崩潰的邊緣,表現在工作上就是消極怠工、推諉扯皮、破罐破摔。但是改革本身不是一蹴而就的,沒有經驗可借鑒,就是摸著石頭過河,一定是會走彎路的,可能要付出一代人甚至幾代人的心血。與此同時也要清醒認識到,長期出現這種思想是要不得的,惟有改革者進、改革者強。改革是國富民強的唯一出路,堅定不移走具有中國特色的社會主義改革道路的方向標始終不能變,改革的大旗始終不能倒下。這就需要破除思想上的束縛,摒除思想上的雜念,堅定改革的信心,全身心投入改革,以更大的勇氣和干勁去親臨改革,面對困難,迎難而上,堅信改革必勝。

破除體制束縛,定好改革一把尺。放管服改革的目的就是實現簡政放權,降低準入門檻,實現公正監管,促進公平競爭,實現高效服務,營造便利環境。進入改革深水區后,最擔心的問題:權力下放不到位、下放不徹底,監管不全面,留有空檔,優化服務搞不好,群眾不滿意。放管服改革涉及民生的邊邊角角、方方面面,內部改革錯綜復雜,尤其越往下,基層人手越少,既要理順關系又要優化服務,確實有不少困難。所以要徹底破除體制上的束縛,自上而下立好一把尺子,不搞厚此薄彼,體制上改革要做到當機立斷,該一刀切的堅決不能猶豫,該實現功能相似需要合并的一定要合并,該精簡機構的也絕不含糊,對內要改革傳統的行政管理體制,提升政府治理體系的現代化水平,對外要提升行政便利化水平,使之更加適應社會主義市場經濟發展要求,體制上的束縛一旦破除,即可減輕各級政府部門的壓力,才能實現輕裝上陣,才能以有限的人力、財力、物力更好地專注創新管理和高效服務。

破除信息束縛,勇當改革領頭雁。軍事行動時,強調兵馬未動糧草先行,同理,要想搞好放管服改革,為企業和群眾創造便利環境,首要任務就是建好信息平臺,真正實現數據互通共享。首先要求先期把信息化標準統籌好,信息建設就是實現高效改革的先驅和領頭雁。當前,一提到改革,有些部門就提出大搞信息化建設,道理沒有錯,但是每個部門都搞信息化建設,浪費資金、人力、物力不說,還會導致信息建設水平參差不齊,信息網絡不兼容,系統不互通。這就需要破除信息束縛,自上而下建立一條信息大道,所有部門和系統都融入該大道。這樣就可以實現不同部門之間數據共享,信息互通,真正實現大數據時代。信息化標準建設搞好了,放管服改革就成功了一半。(黨升平)

 

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