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張灣區繼續推行農業等領域大部制改革
時間:2017-05-23       

 

  

近日,張灣區人民政府印發了《區農業局主要職責內設機構和人員編制規定》、《區發展和改革局主要職責內設機構和人員編制規定》等機構改革文件,標志著全區農業等領域大部制改革穩步推進。 

突出政府職能轉變。張灣區在前期充分調研和借鑒去年大部制改革的經驗基礎上,以“政府轉變職能、理順關系、優化結構、提高效率”為重點,因地制宜推進改革。將區農機局、畜牧獸醫局行政管理等主要職責整合到區農業局;將區農機局、區畜牧獸醫局、區能源辦等職責整合,組建區農業綜合服務中心,承擔有關公共服務職能;將區物價局職能整合到區發展和改革局;將區農村經營管理局調整歸口區財政局管理;進一步理順區城中村改造辦公室和區城投公司。機構整合減少了8個機構,收回部分編制,有效解決機構小而全,職能單一、職能交叉重疊、多層管理等問題。進一步理清行政管理和公共服務職能。 

資源配置科學優化。在大部制改革過程中,區編辦按照“精簡、統一、效能”原則,通過科學優化機構配置,充分釋放機構編制活力,降低行政運行成本,提升人力資源效率,確保產生“112的效果”。例如農業系統實行大部制后,農業、農機、畜牧等涉農資金將統一由一個部門管理,統籌使用,有效解決了多頭審批、條塊分割等問題,能夠將有限的資金用在刀刃上,避免政府分配資源時出現‘毛毛雨’的現象,實現財政資金效益最大化。整合后的農業綜合服務中心可以綜合計劃、統籌實施農業技術推廣、農業技能培訓等,有力提升綜合服務能力和服務效能。同時,優化領導職數配置,整合領導職數不增反降,共核減領導職數26名,杜絕官多員少的現象,一線工作力量進一步配優配多配強。 

工作運轉便捷高效。針對新成立機構的職能和實際工作內容,對原有科室進行全面優化組合,不搞上下對口設置,實行大科室制,每個科室按照2至4名標準配置人員,如農業局、區農機局、區畜牧獸醫局三個部門整合后,內設機構由原來18個整合為4個,新的內設機構既完整涵蓋原有承擔的職責,又減少了內設機構個數,既順應了當前農業農村工作形勢的新變化,又充實內設機構工作力量,減少內部協調運行環節,方便了群眾辦事,達到了“瘦身健體”增強動力的效果。 

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